Rada MČ Praha 6 dne 14. 11. 2024 předložila primátorovi Bohuslavu Svobodovi návrh usnesení pro Radu hl. m. Prahu, který má za cíl spustit projekt protipovodňové ochrany Dolní Šárky. Usnesení obsahuje konkrétní úkoly jednotlivým odborům magistrátu včetně termínů.
Návrh usnesení pro Radu hlavního města Prahy k protipovodňové ochraně Šáreckého údolí (území Dolní Šárky, na soutoku Litovicko – Šáreckého potoka s Vltavou):
Rada hlavního města Prahy
i. Bere na vědomí
důvodovou zprávu „Protipovodňová opatření v Šáreckém údolí na soutoku Litovicko – Šáreckého potoka s Vltavou“ včetně příloh, která je nedílnou součástí tohoto usnesení.
ii. Schvaluje
vybudování protipovodňové ochrany v Šáreckém údolí na soutoku Litovicko-Šáreckého potoka s Vltavou na úroveň Vltava Q2002.
iii. Ukládá
1 - ředitelce odboru bezpečnosti JUDr. Markétě Štalmachové
1.1. Vypsat veřejnou zakázku na další rozpracování variant řešení protipovodňové ochrany Šáreckého údolí dle přiložené důvodové zprávy na požadovanou technickou a vodohospodářskou úroveň. Termín: do 11/2024, předpokládaná cena díla 800 000 Kč.
1.2. projednat technicky prověřená řešení s IPR a dalšími odbory HMP, MČ Praha 6 a dotčenými obyvateli a na základě vypořádání připomínek vybrat nejvhodnější variantu k realizaci,
1.3. připravit zadání projektu,
1.4. zařadit vybrané, odsouhlasené a dopracované řešení do seznamu protipovodňových opatření HMP k realizaci. Termín: do 5/2025.
2 - řediteli sekce rozvoji města Institutu plánování a rozvoje Ing. Arch. Ph.D. Jaromíru Haincovi
2.1. ve spolupráci se sekcí Infrastruktury a sekcí detailu města vyhodnotit technicky prověřené návrhy a dopracovat je do souladu s cíli udržitelného rozvoje území. Řešením navázat na akční plán koncepce celkového krajinářského řešení Císařského ostrova a jeho širšího okolí. Koordinovat s aktivitou 2.1 projekt P.3 (Propojení ostrova – nový přístup do ZOO), projekt P.4 Nová lávka do ZOO. V rámci koncepčních aktivit pak koordinovat a rozšířit možnosti řešení 3.1 koncepce K.6 Masterplan zelených propojení (úsek 3) Šárecké údolí – Bosna – Sklenářka – Bohnice a K.2 Územní studie okolí tramvajové tratě Podbaba-Suchdol a řešení otevření nábřeží z územní studie Šárecké údolí, Tichá-Horní-Dolní Šárka. Termín do 10/2025.
3 - řediteli odboru územního rozvoje Ing. Arch. Filipu Foglarovi
3.1. zohlednit protipovodňová opatření v Územním plánu hl. m. Prahy; Termín: do 10/2025.
4 - řediteli investičního odboru MHMP Ing. Arch. Tomáši Veselému
4.1. Zajistit realizaci protipovodňové ochrany dle bodu 1.3. a 2.1 Termín: 36 měsíců po předání zadání projektu
5 - řediteli Odboru rozpočtu města Ing. Patrikovi Panešovi Ph. D.
5.1. Navrhnout rozpočtové opatření. Termín: 10/2025.
6 - Řediteli odboru pozemních komunikací a drah Ing. Alešovi Krejčovi, řediteli odboru ochrany prostředí RNDr. Štěpánu Kyjovskému, řediteli odboru památkové péče Mgr. Jiřímu Skalickému, řediteli odboru dopravy Ing. Liborovi Šímovi
6.1. Poskytnout součinnost odboru bezpečnosti, odboru územního rozvoje, investičnímu odboru, odboru rozpočtu a Institutu plánování a rozvoje pro naplnění tohoto usnesení a zajištění odpovídající protipovodňové ochrany Šáreckého údolí proti vzedmuté vodě Vltavy na úroveň Q 2002.
Termín: průběžně
Důvodová zpráva: Protipovodňová opatření v Šáreckém údolí (území Dolní Šárky, oblast Litovicko – Šáreckého potoka na soutoku s Vltavou)
V průběhu let 1997 až 2013 byla vybudována protipovodňová ochrana hlavního města Prahy (zejména stavba č. 0012 Protipovodňová opatření na ochranu hl. m. Prahy). Hl. m. Praha se tak postupně snaží předcházet ničivým následkům povodní. Usnesením Rady hlavního města Prahy ze dne 11. 9. 2018, č. 2420 byla např. schválena revitalizace a protipovodňová ochrana Trojské kotliny.
Na území hl. m. Prahy však zůstávají z hlediska povodňové situace nevyřešeny problémy na malých vodních tocích, jako je právě protipovodňová ochrana na soutoku Litovicko – Šáreckého potoka s Vltavou. Tuto skutečnost výslovně uvádí i důvodová zpráva k usnesení Rady hlavního města Prahy ze dne 14. 8. 2023, č. 1697, kterým byla ke dni 14. 8. 2023 zřízena Komise Rady hl. m. Prahy pro řešení problematiky protipovodňové ochrany hl. m. Prahy.
Na území Prahy 6 došlo během povodní v roce 2002 a 2013 k největším škodám v oblasti Dolní Šárky. V roce 2002 bylo v Dolní Šárce zaplaveno 42 domů až po střechu a v roce 2013 bylo zaplaveno 22 domů až do výše 2 m. V této oblasti hrozí největší nebezpečí při soutoku Litovicko – Šáreckého potoka s Vltavou, kdy vzedmutá hladina Vltavy zaplaví území Dolní Šárky. V minulosti se již objevila snaha tento rizikový stav řešit.
V roce 2014 byla zpracována vyhledávací studie protipovodňových opatření od fa Pöyry, která propočítala kapacity a dimenze a navrhla možné řešení tížného převedení Šárecko-Litoveckého potoka a Lysolajského potoka do Vltavy při uzavření viaduktu v ul. V Podbabě mobilním hrazením. V roce 2017 byla zpracována ověřovací studie odborníky z ČVUT, kteří přepočítali kapacity. Navrhli úpravu tížného řešení převodu vod z Šárecko-Litoveckého potoka od fa Pöyry. Navrhli její aktualizaci s tím, že pro ochranu na úroveň Q 2002 je nutné nátok potoka pro tížný přepad do Vltavy posunout výše. Tím vznikla potřeba převedení Lysolajského potoka do tížného přepadu, pro které by byl potřebný zásah do soukromé zahrady v nivě potoka, a proto nebyla varianta dále sledována. Dopracovány pak byly i další možné varianty řešení, avšak s nižší úrovní ochrany než požadované Q 2002 řeky Vltavy. V roce 2021 schválila MČ Praha 6 územní studii Šárecké údolí, Tichá-Horní-Dolní Šárka zpracovanou fa axioHM s.r.o., která protipovodňové řešení na Q 2002 odborníků z ČVUT z roku 2017 na základě písemného souhlasu vlastníků dopracovává. Řešení vytváří poldrové oddělení pro případ bleskové povodně, a je tak zabezpečený bezpečný a bezškodný odtok vody z Šárecko – Litoveckého potoka. Pro případ vzedmutí Vltavy počítá s uzavřením viaduktu v ul. V Podbabě u ul. Podbabské. U poldrového oddělení umožňuje potok uzavřít a přepustit jej do Vltavy s tím, že přes další hradidla dojde i k tížnému převedení Lysolajského potoka. Tížné řešení funguje do Q 100 řeky Vltavy a v případě vyššího vzedmutí Vltavy by z retenčního prostoru v nivě potoka byl Lysolajský potok, který má minimální rozvodí, do tížného přepadu čerpán mobilním čerpadlem. Jedná se však stále jen o rozpracování koncepce. Pro konkrétní technický návrh lze volit různá řešení, která však vyžadují odpovídající rozpracování.
K tomu doposud nedošlo. Ochrana území dosud nebyla schválena a nebyla zařazena do seznamu protipovodňových opatření HMP.
Dne 7. 2. 2022 MČ Praha 6 schválila usnesení Rady MČ Prahy 6 č. 3210/22, ve kterém se obrací na hl. m. Prahu, aby navrženou koncepci technicky rozpracovala a zahájila konkrétní kroky k realizaci protipovodňové ochrany občanů před vzedmutou vodou z řeky Vltavy. Pověřila tehdejšího statutárního místostarostu MČ Prahy 6 Mgr. Jakuba Stárka k předání příslušnému radnímu HMP.
Dne 4. 6. 2023 na společném veřejném setkání se pan starosta Mgr. Jakub Stárek a pan primátor hl. m. Prahy doc. MUDr. Bohuslav Svoboda, CSc. zavázali ke společnému postupu a řešení protipovodňové ochrany Šáreckého údolí před vzedmutou vodou Vltavy. Od 09/2023 pak probíhá příprava zadání práce. MČ Praha 6 nyní přichází s návrhem tohoto konkrétního usnesení pro Radu hl. m. Prahy a žádá ji o jeho přijetí, aby bylo možné zahájit konkrétní kroky k přípravě a realizaci protipovodňových opatření.
Náprava historicky nedořešených problémů v oblasti protipovodňové ochrany hl. m. Prahy tvoří jeden z pilířů činnosti Komise Rady hl. m. Prahy pro řešení problematiky protipovodňové ochrany hl. m. Prahy. Je žádoucí, aby se hl. m. Praha dlouhodobě neřešenými protipovodňovými opatřeními v Šáreckém údolí zabývala a umožnila pro danou oblast Šáreckého údolí vznik vhodného a účinného projektu protipovodňové ochrany, který bude zařazen do seznamu protipovodňových opatření HMP a následně realizován.
Přijetí tohoto usnesení má význam i vhledem k nutnosti koordinace záměrů v řešeném i širším území. Při řešení protipovodňové ochrany je možné hledat synergie v návaznosti na rekreačně oddechový potenciál Trojské kotliny a kaňonu Vltavy. Přírodní park Šárka – Lysolaje je součástí celoměstsky významných rekreačně oddechových ploch města. Pro udržitelnou ochranu a rozvoj této jedinečné přírodní a kulturně-historické krajiny je žádoucí usilovat o obnovu hospodářské péče, která ji po tisíciletí utvářela. Cca 50 % plochy parku spravují soukromí majitelé. Bez jejich zapojení a spolupráce je úspěšný rozvoj parku těžko myslitelný. Přílohu důvodové zprávy tvoří koncepční návrh na odvod vod z Litovicko – Šáreckého a Lysolajského potoka zpracovaný v rámci územní studie Šárecké údolí, Tichá-Horní-Dolní Šárka, který je jedním z podkladů pro zpracování potřebných protipovodňových opatření.
Varianty k rozpracování:
1 - Varianta ochrany pro souběh Q 2002 Vltavy a Q 100 Šárecko-Litoveckého potoka s převedením Lysolajského potoka do Vltavy průchozím tunelem, který je možné využít jako bezpečné pěší a cyklistické propojení Šáreckého údolí do Trojské kotliny. Využít tak technické dílo protipovodňové ochrany k vytvoření nové zelené osy Prahy s možností napojení na plánovanou lávku přes Císařský ostrov do ZOO. Pro případ bleskové povodně na Šárecko-Litoveckém potoce v úrovni Q 100 ověřit a navrhnout nátokový objekt s pasivním poldrovým oddělením, které zajistí bezškodný průtok potoka přes ul. V Podbabě (Q 20) a přelivu zbytku vody přes tunel do Vltavy.
2 - Plná varianta, která bude odpovídat parametrům varianty 1, ale tunel bude sloužit pouze pro převedení vody z potoka, nikoliv zároveň sloužit jako nové pěší spojení z Trojské kotliny do Šáreckého údolí.
3 - Omezená varianta. Ochrana Šáreckého údolí na Q 2002 z Vltavy s tím, že maximální souběh povodní pro Šárecko-Litovický potok se uvažuje pro úroveň Q 10.
4 - Omezená varianta, která bude odpovídat parametrům varianty 3 s tím, že tunelové propojení bude zároveň sloužit jako bezpečné pěší a cyklistické propojení Trojské kotliny a Šáreckého údolí.